Верховный суд РФ поставит точку в вопросе о том, является ли проект межевания безусловным основанием для реализации заложенных в него проектных решений и заключения соответствующих гражданско-правовых сделок по распоряжению земельными участками

Калининградские юристы-земельщики застыли в ожидании. 29 мая 2019 года Верховный суд РФ поставит точку в вопросе о том, можно ли рассматривать наличие утвержденного проекта межевания как безусловное основание для реализации на практике заложенных в него решений о границах земельных участков. Предпосылкой к возникновению этого интереснейшего спора, исход которого несомненно будет иметь статус судебного прецедента регионального уровня, стало обращение гражданки в калининградскую городскую администрацию за заключением соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и смежных земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, в соответствии с утвержденным проектом межевания, то есть документа, который разрабатывается под негласным контролем городской администрации и по идее должен служить уравновешиванию частных и публичных интересов. Обратившись за заключением соглашения о перераспределении, гражданка получила отказ. Городская администрация отказала в связи с тем, что территория, которая в соответствии с проектом межевания предназначена для перераспределения, с точки зрения местоположения, конфигурации и площади пригодна для размещения самостоятельного объекта недвижимости – именно поэтому отказ был обоснован ссылкой на пп. 9 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ. Городская администрация посчитала, что проект межевания хоть и является документом, на основании которого осуществляется образование земельных участков в силу ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, но носит лишь административный характер и не может предопределять действия органа местного самоуправления по распоряжению принадлежащими ему землями и совершению соответствующих гражданско-правовых сделок. Как следует из текста судебных актов, мэрия отметила, что процедура дачи согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, предусмотренная пп. 2 п. 8 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, как раз-таки и направлена на то, чтобы перепроверить проект межевания на предмет ошибок и выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении согласно п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ. Суд первой инстанции в удовлетворении административного иска об оспаривании отказа в заключении соглашения о перераспределении отказал. Калининградский областной суд апелляционным определением от 20.06.2018 по делу № 33а-2818/2018 решение суда первой инстанции отменил и вынес новое решение, которым обязал калининградскую городскую администрацию соглашение о перераспределении заключить. Кассационная жалоба муниципалитета в Президиум Калининградского областного суда осталась безуспешной, однако вторая кассационная жалоба, направленная в Верховный суд РФ, возымела успех. Теперь ждём 29 мая 2019 года. Решение Верховного суда РФ будет иметь беспрецедентно важное значение для калининградских землевладельцев, которые из-за противодействия городской администрации не в состоянии оформить земельные отношения даже несмотря на наличие проектов межевания.